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16 septembre 202
par Andrew Korybko
Accepter d’envoyer leurs forces de maintien de la paix, notamment dans la partie du Donbass d’où l’Ukraine pourrait se retirer et, au minimum, sur le reste de la ligne de front, pourrait être l’étincelle nécessaire pour faire avancer le processus de paix actuellement au point mort et mettre enfin le conflit sur la voie d’un règlement global.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a confirmé que Xi et Modi avaient «proposé leurs bons offices pour aider à trouver une solution» au conflit ukrainien lors de leurs entretiens avec Poutine au sommet des BRICS de 2026 à Delhi. Il est irréaliste de penser que l’un ou l’autre d’entre eux, ou leurs émissaires, puisse remplacer le duo Witkoff-Kushner dans la médiation des pourparlers de paix, mais ils pourraient tout de même contribuer de manière significative à mettre fin au conflit s’ils acceptaient d’envoyer des forces de maintien de la paix. Quelques éléments de contexte sont nécessaires pour comprendre la pertinence de cette proposition.
Ce qui est suggéré ici est une version radicalement allégée de la proposition visant à créer une région «trans-Dniepr» démilitarisée, contrôlée par des forces de maintien de la paix non occidentales. La Chine et l’Inde contrôleraient en revanche la partie du Donbass dont l’Ukraine pourrait se retirer dans le cadre d’un accord et patrouilleraient le reste de la ligne de front, notamment leur frontière officielle. Une mission à Odessa est également envisageable pour surveiller l’activité portuaire de la région et faire respecter sa démilitarisation maritime.
La dimension du Donbass est la plus urgente, car il est largement admis que l’«Esprit d’Anchorage» impliquait que Trump acceptât officieusement de contraindre Zelensky à se retirer de cette région en échange d’une déclaration de cessez-le-feu total de la part de Poutine et d’un allègement des sanctions américaines à l’encontre de la Russie. Cette analyse ici explique comment Poutine pourrait légalement mettre fin au conflit sans contrôler au préalable l’ensemble du territoire contesté, tandis que celle-ci ici explique pourquoi Trump est revenu sur l’accord officieux susmentionné.
Kushner a confirmé que Zelensky refuse de se retirer jusqu’à la ligne proposée par Poutine, ce qui semble faire allusion à un départ du Donbass ; mais en l’absence de Trump prêt à le contraindre à le faire, Zelensky pourrait être incité à accepter, sachant que ce territoire perdu serait placé sous le contrôle des forces de maintien de la paix. Il s’agit de la «ceinture de forteresses» de l’Ukraine, comme l’a récemment décrite CNN, ce qui explique pourquoi il est réticent à y renoncer ; mais la présence de forces de maintien de la paix issues de la Chine et de l’Inde, partenaires proches de la Russie, dissuaderait cette dernière d’exploiter la cession de ces bastions par l’Ukraine.
Leur motivation pourrait être d’obtenir des dérogations aux sanctions américaines pour des activités liées aux ressources naturelles avec la Russie, afin de tirer le meilleur parti possible de ses richesses naturelles. De même, l’intérêt des États-Unis à accepter cette proposition réside dans le fait que la Russie mette fin au conflit, ce qui constitue leur condition préalable à la mise en œuvre des «grands projets russo-américains» non spécifiés dont Poutine a discuté avec Witkoff-Kushner. Davantage d’investissements indiens, américains et conjoints indo-américains pourraient également réduire la dépendance de la Russie vis-à-vis de la Chine.
Une proposition conjointe sino-indienne de maintien de la paix pourrait soit convaincre Zelensky de se retirer du Donbass, soit enfin amener Trump à le contraindre à le faire — par exemple par des menaces crédibles de coupure des livraisons d’armes, des renseignements et/ou de Starlink — afin de faire évoluer les pourparlers de paix vers d’autres questions telles que la dénazification. Il ne s’agit donc pas d’une solution miracle, mais d’un moyen de faire avancer le processus global en résolvant l’un des enjeux clés, après quoi il pourrait être plus facile de parvenir à des compromis sur d’autres points.
Le temps presse, car Trump pourrait perdre le pouvoir d’offrir un allègement partiel des sanctions à la Russie dans le cadre du «quiproquo» spéculatif conclu précédemment avec Poutine via l’«Esprit d’Anchorage» si les républicains perdent le contrôle d’au moins une chambre du Congrès après les élections de mi-mandat de début novembre. Xi et Modi peuvent toujours appeler Poutine, Trump et Zelensky pour discuter du déploiement de leurs forces de maintien de la paix ; ainsi, si l’un d’entre eux est intéressé par cette initiative, il devrait le leur faire savoir immédiatement.
source : Andrew Korybko via China Beyond the Wall